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行政賠償是什么意思?行政賠償是行政處罰嗎?

2023-05-06 09:13:08 來源:法律保

行政賠償是什么意思?

行政賠償是指行政主體違法實施行政行為,侵犯相對人合法權(quán)益造成損害時由國家承擔(dān)的一種賠償責(zé)任。

行政賠償是行政處罰嗎?

行政賠償不是行政處罰。行政賠償是指行政機關(guān)對在行使職權(quán),作出行政行為時對當(dāng)事人造成的損害進行賠償?shù)闹贫?。而行政處罰則是行政機關(guān)對于違反行政管理秩序的當(dāng)事人所處以的處罰。

行政賠償是什么意思?行政賠償有哪些特征?

行政賠償有哪些特征?

第一,行政賠償因行政主體而引起。只有行政主體才享有行政權(quán),才能實施行政行為,才能構(gòu)成行政賠償。當(dāng)然行政主體是由行政人員組成,行政行為是經(jīng)行政人員作出。因此,行政主體往往具體化為有關(guān)的行政人員。沒有行政主體,就不能構(gòu)成行政賠償。司法機關(guān)作為司法權(quán)主體,行政機關(guān)作為機關(guān)法人、行政人員作為公民等而引起的賠償,都不是行政賠償。

第二,行政賠償因行政行為而引起。只有行政行為,即行政主體行使行政權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的行為,才能構(gòu)成行政賠償。非行政行為,如立法機關(guān)的立法行為、司法機關(guān)的司法行為,行政機關(guān)的民事行為及行政人員的個人行為等,均不能構(gòu)成行政賠償。

第三,行政賠償因行政行為違法而引起,只有違法行政行為才能構(gòu)成行政賠償,合法行政行為不能構(gòu)成行政賠償。行政賠償僅以客觀上行政行為違法為要件,而不以行政主體主觀上是否有過錯為要件。

第四,行政賠償因行政主體違法行政侵犯相對人合法權(quán)益并造成損害而引起。首先,違法行政行為侵犯了相對人的合法權(quán)益。違法行政行為只有在侵犯了相對人合法權(quán)益即屬于行政侵權(quán)行為時,才能構(gòu)成行政賠償。如果侵犯的不是相對人的合法權(quán)益,則不能構(gòu)成行政賠償;如果沒有侵犯相對人的合法權(quán)益,如有利于相對人的違法減免稅,就不能構(gòu)成行政賠償;如果剝奪的是相對人的非法利益,也不能構(gòu)成行政賠償。其次,行政侵權(quán)造成了實際損害,如果違法行政行為未造成實際損害,如不舉行聽證但未影響相對人實體權(quán)利義務(wù)的行政行為,或者該行政損害不是由該行政行為造成,如由于相對人本人過錯造成,則不能構(gòu)成行政賠償。

最后,行政賠償責(zé)任由國家承擔(dān)。行政主體由國家設(shè)立,其職能屬國家職能,行政權(quán)也屬國家權(quán)力,行政主體及其行政工作人員行使職權(quán)所實施的職務(wù)活動,是代表國家進行的,本質(zhì)上是一種國家活動,因此,行政主體違法實施行政行為,侵犯相對人合法權(quán)益并造成損害的,應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任,并不是由行政主體及其工作人員承擔(dān)賠償責(zé)任。但正如行政主體代表國家行政職權(quán)一樣,行政主體也是國家向受害人承擔(dān)賠償責(zé)任的代表即賠償義務(wù)人。

行政賠償?shù)臉?gòu)成要件是什么?

1、作出行政行為的是具有行政權(quán)力的行政主體;

2、行政主體的行政行為給申請人造成了損害;

3、申請人是行政行為的相對人和相關(guān)人。

非訴訟行政賠償是什么意思?

非訴訟行政賠償指不需要或不應(yīng)當(dāng)進行訴訟以獲得賠償?shù)姆墒聞?wù)。非訴訟行政賠償?shù)臓幾h不一致通過訴訟方式辦理。受害當(dāng)事人根據(jù)《國家賠償法》申請賠償。

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