沈陽在全國首創新就業形態勞動者權益一體化保障制度

中新網沈陽12月19日電 (李晛)中國改革(2024)年會18日在沈陽召開。沈陽市首創新就業形態勞動者權益一體化保障制度案例入選“中國改革2024年度案例征集活動”年度案例名單。

記者自沈陽市人社局獲悉，沈陽市深入實施“舒心就業”民生工程，將新就業形態勞動者權益保障作為促進高質量充分就業的重中之重，在全國首創新就業形態勞動者權益一體化保障制度，形成了“一站受理、多元調處、裁審銜接、立審執全鏈條貫通”維權新模式。

創新“一站式”受理，聯動化解勞動者煩心事

一是實現跨部門聯動，有效融合人社、工會、法院等單位職能，構建了集勞動監察行政調解中心、工會人民調解中心勞動仲裁庭等于一體的維權平臺，一站式受理投訴舉報、降低維權成本、提供法律援助服務等現實需求。二是制定了集受理、調解、仲裁、訴訟、結案為一體的全閉環維權工作流程，每個環節均設置了清晰易懂的流程圖，確保群眾即來即調，易知易行，只跑一次就能得到一個滿意的結果。三是在提供行政、司法全閉環維權服務基礎上，充分兼顧勞動者維權后再就業需求，精心設置“舒心就業”自助查詢機、舒心就業服務平臺和舒心就業一碼通“二維碼”，為勞動者二次就業提供便捷“貼心服務”。

健全多元調處機制，提高協商調解效率

一是根據勞動者投訴申請意愿及案件實際情況，將案件分類分流到勞動監察行政調解中心或工會人民調解中心進行調解，分別由勞動監察調解專員或工會人民調解專員展開案件調查，減輕調解雙方當事人的對抗心理，提升矛盾糾紛化解效率。二是建立調解協議司法確認制度，行政(人民)調解成功后，由調解專員登錄人民法院調解平臺進行司法確認申請，經法官審核后，三日內向雙方當事人免費送達民事裁定書，即時生效具有法律效力。三是設置勞動仲裁庭負責調解和仲裁勞動爭議案件，勞動者通過“全國勞動人事爭議在線調解服務平臺”線上申請調解或線下申請仲裁，調解成功的出具仲裁調解書，調解不成的轉入仲裁程序，出具仲裁裁決書，實現快裁快決。

創新裁審銜接機制，打通維權“最后一公里”

據悉，聚焦破解勞動爭議糾紛案件實質性解決難的問題，沈陽創新仲裁裁決與法院判決銜接機制，設立農民工工資爭議速裁庭、設立勞動爭議巡回法庭、建立免訴訟直達執行機制、提供法律咨詢援助服務，暢通仲裁與司法協作渠道，提高維權效率，節省勞動維權時間6個月至12個月。

目前，沈陽在全市14個仲裁機構均建立了多元化解勞動人事爭議一體化保障中心，法院、司法、工會等多部門各司其職，加強聯合互動。今年前10個月，全市仲裁結案率為96.34%，遠超人社部要達到90%的工作指標，調解成功率75.63%，遠超人社部要求60%的工作指標。此案例不僅有效促進勞動關系和諧穩定，有效提高勞動維權工作效率，有效提升就業權益保障水平，還有效形成勞動維權沈陽樣板，為復制推廣提供了可操作可借鑒的成型經驗。(完)